蒋经国传-第49章
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蒋经国强调，“台湾当局”的人权纪录，其实没有外界别有用心之人渲染得那么差。监狱受刑人犯中只有254人被控“叛乱罪”，而其中只有一人被处死刑。他邀请世界各国可以派观察员亲自到台湾瞧瞧。海外的台湾籍反对运动人士则说，全岛有8000名政治犯。美国参议院一个小组委员会就人权问题召开听证会，事后的资料明显显示，蒋经国的数字十分接近事实。某些观察家指出，在台湾处理“叛乱罪”时，搜证极小心，抓人也很审慎，判刑也不算太重。国务院第一份人权报告的结论是：“一般人自己过生活，并不掛虑政府是否高压”。
11月台湾地区举办“中央”及地方五项公职人员选举，它对台湾这种控制下有限的民主，提供很好的见证。李焕此时是“救国团”主任兼国民党中央党部组织工作会主任，负责甄选候选人及国民党全党辅选工作。国民党期待李焕再缔造大胜佳绩。中央常务委员会不理睬李焕的意见，决定地方级选举和“中央级”选举合併办理，同一天进行投开票作业。李焕的意见是选举分开来办，国民党比较易于集中资源。同时中常会也不接受李焕的建议，决定国民党籍县市长若有资格连任，一律提名，不问他们在职期间的政绩表现及民意支持度如何。
投票日之前，李焕向蒋经国报告，基于党上述的决定，国民党有可能丢掉几个重要席位。蒋经国表示，党应该好好运用自己的优势，但不该允许有作弊行为。他说：“我们只要掌握51％就可以”。 投票当天，作弊之传闻绘声绘影，到处都有。大约下午2点，中壢某投票所的选务人员被人看到，协助不识字的一对夫妇投票。党外候选人（译者按，脱党竞选桃园县长的）许信良的监票员高声抗议。群众围拢上来，威胁这位选务人员。警察把他带到投票所对面的中壢警察分局保护。群众围在分局前，人数越聚越多。许信良的助选员呼吁群众冷静，答应到法院去申告选举舞弊。有人高喊：“法律有什么用……法院是他们家开的啦！”大约下午4点鐘，群众砸毁中壢分局玻璃窗，放火烧燬好几辆警车。
警方把面临的困境向台北警政署报告，警政署立即请示“行政院长”蒋经国如何处理。经国匆匆召集一批官员到“院长室”来开会。有人建议派国民党军队恢复秩序；镇压警察已经在现场，警备总部有个单位也在附近。蒋经国宣示：“我们不用军队”。中壢分局长接到命令，任何情形都不得朝群众开枪；他在暴徒打到二楼时，才命令部属发射催泪瓦斯。但是催泪瓦斯起不了太大作用，警察由楼上一个紧急出口爬出去。后来火势延烧到警察宿舍及附近民房，群众才散去，有人急急回家抢救自己的房子财产。
这次五项公职人员竞选，总共有个1318席次，国民党只赢了76％，丢掉好几个县市长宝座，国民党大老告诉蒋经国，李焕应该为败选负责。蒋经国召见李焕，对他说：“许多人批评你，我晓得败是败在党的决策，但是你最好还是辞职”。蒋经国派另一位他在三民主义青年团里的老干部潘振球，代理台湾省党部主委。
除了指导内政、外交事务之外，蒋经国也越来越插手经济政策。他成立一个比较倾向干预主义的“经济设计委员会”，由俞国华担任主任委员。“经设会”倣傚日本通商产业省，重新集中经济决策权，负责总体规划、订定项目优先顺序，协调并且做部门评估。“经设会”的中心目标是：培养台湾有能力“开发新产品，提高附加价值，并且垂直整合其电子工业”。
台湾地区现在有半数住在都市，许多农村人口其实受雇于地方工业，或暂时在城市里工作。蒋经国下乡巡察时看到过去的农民社会一片兴旺富裕，但是他并不是样样满意。到处见到“豪华公寓”、“豪华汽车”、“豪华假期”的广告，让他很不痛快。他讨厌“豪华”这个字眼。台湾每人平均所得为900美元。同等重要，甚至可以说更重要的一点是：财富分配比世界上任何资本主义国家更为均富。到了1976年，平均所得居底下40％的人，其所得总额佔有率由11％提升到22％，最富有的前20％人口，其所得总额佔有率由61％下降至39。
第二十章
分 道 扬 鑣
1978年中，严家淦“总统”任期届满，决定下台，推荐蒋经国继任。从金门到台北到台南，各地民众听到国民党决定提名蒋经国为党的候选人，交国民大会表决选举的消息，莫不舞龙舞狮，大放鞭炮，庆贺祝祷。台湾院校校园亦张贴海报，称讚中枢领导得人。蒋经国挑选71岁的台湾省主席“半山”谢东閔作为他的“副总统”搭档；当选之后，提名孙运璇为“行政院长组阁”。
1978年3月21日，“国民大会”1200多位代表，以几近无异议的票数，投票选出蒋经国为总统。两个月之后，他在盛大典礼中正式就职。当年蒋经国追求未遂的平剧名伶顾正秋，虽已年华老去，仍然粉墨登场，特别公演，祝贺当局新领导人上任。可是有人注意到新任总统的爱女孝章及其家人并没有从美国回来参加就职典礼。次日，总统府照会各新闻媒体，请大家不要称呼他“领袖”。同时府里也有话交代——以后在任何场合绝对不要喊新总统万岁。
人人都注意到卡特总统派来一个低阶特使团祝贺，而且他的国家安全顾问布里辛斯基（Zbigniew Brzezinski）还挑在蒋经国5。20就职日那天抵达北京访问。蒋经国要钱复起草一份备忘录，缕析假如美国宣佈断交，国民党当局会面临什么样的政策挑战，有什么样的对策方案。
他的用意是审慎、务实地处理台湾独特的国际局势。台北在对外代表的“国号、国旗”等方面，越来越展现出弹性。4月间，台湾的“中华奥林匹克委员会”展现出政策大逆转，宣称只要台北会籍不动，不反对北京假如国际奥林匹克委员会。五月29日经国接见美国驻台北“大使”安克志，重生台北当局“完全反对”美国与中华人民共和国之间关系正常化，但他表示如果美国仍然一意孤行，希望他能够像台湾担保美国、台湾关系将与过去一样。这等于是已经接受无法避免的事实！安克志在呈报给华府的电报里做结论：不论中美关系正常化这剂药有多苦，包括美国与台湾断绝“外交”、军事关系在内，蒋经国仍然希望与美国保持华府能接受的密切关系。
同一时期，邓小平在中国正顺著反文革浪潮从事稳固权力的动作。他宣佈教育方面采行务实政策，知识份子和改革派开始撰文大谈“实事求是”与“实践是检验真理的唯一标准”。学生们张贴大字报披陈文革的可怕，并在公园、校园内张贴鼓吹民主改革的大字报。邓小平也忙著处理国际事务，包括蒋经国早先就预期的中国与越南纠纷上升的状况。由于中越交恶，中苏关系也紧张起来。苏联在边境增加驻戍部队。党内左翼势力消退，邓小平重啟对美交涉，设法把力主中美尽速建交的白宫安全顾问布里辛斯基在五月间邀请到北京访问。
68岁的蒋经国贵为“总统”，有一个专属医疗小组照料他的健康和医疗需求。医疗小组召集人江必宁医师为他做了一次体格检查，发现新“元首”相当健康。他多年来每天注射胰岛素，可是这时候同样并已经获得控制。他的心臟状况良好。他不好运动，大几乎每週都下乡视察，足跡踏遍山区及不同的建设工地。可是蒋经国的第一次体检完不久，就开始抱怨腿、脚不舒服。
不过，蒋经国仍旧不太注意摄食。他对身为父亲医生的好朋友熊丸都说：“人有需要听医生的话，但是也不能听太多”。由于他要求家人不得浪费，随便把剩菜倒掉，全家经常吃剩菜剩饭。他们全家还是住在七海新村，只是做了总统，厨房由专业的西厨和中厨师傅接管，不过他家的伙食费与蒋介石来比，只是笺笺之数。
除十大建设外，蒋经国还进行了一系列农业改革官方替蒋经国购置一辆防弹凯迪拉克轿车，可是他把新车送给“副总统”谢东閔使用，自己照样坐用了多年的别克汽车，于是乎往往在公开场合出现一个有趣的景象：“副总统”坐著漂亮的新轿车刚出现，后面来了一辆旧车，来人竟是“总统”！蒋经国搬进他父亲在蒋经国“总统府”里的大办公室。但是尽管腿脚不方便，有部下或客人进入办公室，他依旧起身招呼。
1978年，台湾情报机关展现出不仅继续严查“叛乱案”，对于逾越政治活动许可尺度的人士也没有放鬆。警察指控8个人涉及中壢事件暴乱，并没收了上万册论述1977年选举和动乱的书刊。9月间，少数敢言的民营报纸之一的《台湾日报》遭受当局压力，把报纸转售给当局（译者按：傅朝枢在台中地区办的《台湾日报》被迫卖给王昇主持的总政战部，傅远走香港办《中报月刊》，再转到美国办《中报》。《台湾日报在军系控制下近20年，才在1996年8月转售给新闻工作者顏文閂）。
不过，台湾政治气氛依然昂扬。反对人士稳定地扩大辩论的领域。民众对预定在12月底举行的国会改选，兴趣稳步加温。省议会若干议员强烈批评警方，10月间有一家重要报纸更提出终止“戒严”的议题。康宁祥在“立法院”质询时，呼吁蒋经国采取明确措施，走向政治民主。蒋经国的回应是，强调要达到民主的理想，必须兼顾到现实，需要“一步一步”来。他指示军方不要影响士兵及其眷属在即将举行的选举中如何投票。同时他也指示情报机关不要滋扰反对派人士。
年底的选举，立法委员有38席，国民大会代表有56席即将由选民票选。党外候选人组成一个联谊会，统筹、协调他们的竞选活动。联谊会在康宁祥领导下，发表12项政治主张，包括呼吁停止戒严、大赦政治犯、直接民选省、市长等等。这些政治主张可谓史无前例。主要媒体（大部分由忠诚的国民党党员所拥有）首度刊登党外候选人的照片、姓名，甚至政见。12月间，许多报纸还报导大约500名反对派候选人及支持群众聚会的消息。警备总部试图劝导新闻媒体少报导，却无功而退。国民党中央党部文工会主任楚崧秋，公开表示报界的开放是“好现象”。电视台及广播电台几乎全由官方或国民党掌控，实质上继续不理会反对党的任何新闻，但是年底的竞选活动及选举本身已是重要的向前一大步。
可是国际局势发展立刻使得岛内选举办不下去。11月3日，似乎是回应越南与波尔布特的柬埔寨及中国交恶的情势，莫斯科与河内签订一项新的友好合作条约。过去一年里，亲苏派军人在阿富汗和南也门夺得政权；早先一年在伊索比亚政变成功的孟济祖海勒马里安姆（Mengistu Haile Mariam）以及安哥拉、莫桑比克共产党政府也都明确投入苏联阵营。西半球方面，亲卡斯特罗的势力在尼加拉瓜和格瑞纳达夺得政权，共产党游击队在萨尔瓦多似乎也即将全面得胜。苏联势力蒸蒸日上。中国和美国都感受到迫切需要推进彼此的战略关系。1978年秋天，中国本身与日本签署和平友好条约，邓小平发出讯息，在美、中关系正常化脉络下可以对台湾议题采取弹性态度。卡特刚在国会剧烈抗争下，取得国会同意（1999年底）交出巴拿马运河，现在预备推动承认北京了。中、美开始就正式建立外交关
