奋斗在新明朝-第459章

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内监捧着报纸下了丹陛，工部胡尚书连忙上前接旨。他领了报纸低头看去，上面写着“着工部拟定办理条陈上奏”，还盖着鲜红的天子宝玺大印。

这算怎么一回事？这样批示是合法圣旨吗？（未完待续）

正文　六百二十二章　冰火两重天

工部胡尚书早就想致仕了，只是朝廷一直没有合适人选接任，天子心目中的接班人秦侍郎资历还不够，所以他才一直拖着当这个尚书。因而他心里根本不想惹麻烦，今日天子给了“批示”，他也就顺手接下了。至于其中门道，想归想但不愿公然顶撞天子。

之所以让群臣诧异，同时叫拿着“批示”的胡尚书暗暗犹疑，实在是因为在报纸上批示并下发这种事太史无前例。

在国朝按照规矩，百官佐理诸事，天子垂拱而治，百官与天子之间的政务联系方式是奏章与批答，内阁与司礼监在某种意义上就是为这个程序背书的。这样才是一整套被文官视为“合法”的程序。

天子对奏章的处理叫做批答，从字面上就可以看到，其中有一个答字，其实是很被动的。没有进奏，就没有回答，也就是说，先有官吏军民上书，后面才有天子批答，正所谓垂拱而治也。

另一方面，天子随意就政务下发诏令给外朝叫中旨，被视为乱命，要遭到文臣抵制的。至于胳膊能不能扭过大腿，那就看双方的本事了，有时能扭过有时不能扭过。

当然现实里确实也有天子主动用手诏宣示圣意，但前提是手诏要先发到内阁，由内阁签署并重新草诏后，再次以奏疏形式上奏给天子，然后批答了才算生效与合法。

这些奏疏程序，在很大程度上限制了天子的话语权。比如有些事情，假如能做到全体文臣都装聋作哑、视而不见，那么天子即便使尽浑身解数，只怕也难以发出一道合乎自己心意的圣旨。

为什么在国朝，司礼监、厂、卫这些法外势力饱受诟病却能经久不衰？那是因为历代天子需要这样的左膀右臂来实现自己的意志。不然在制度内和舆论上要受到很大约束。

现在天子给工部尚书胡大人的这个东西。既不是普通的圣谕批答，也不同于一般手诏，听天子自己起了个名字叫做“批示”。应该如何正确对待就成了让胡尚书发愁的事情。

老尚书忽然想到天子方才说过的一句话，立刻心头雪亮了。记起天子说了“要正确对待舆论”，这话很耳熟。仔细想去却是昨天李佑反复强调的！

当即他可以断定，“批示”这种坑人得东西一定也是李佑的主意，也只有李佑才想得出这种另辟蹊径的主意！

胡老尚书没有猜错，这个主意确实源自于李佑，而李佑则源自于上辈子记忆。虽然以他的短浅见识，一直参不透“领导批示”四个字的原理，但他很清楚，这是很奥妙的法门，值得让天子学习的。

批示不同于批答。可以管用，也可以不管用；可以想让它管用，也可以不想它他管用；可以是合法的。也可以是不合法的。

而且该管用时。批示对象若没当回事，那就惨了；不该管用时。批示对象却真当回事了，那就更惨。

总而言之，正所谓运用之妙存乎一心也。这种功法再配合有心人制造的“民意”、以及报纸这个平台，在标榜言路畅通不可侵犯的大明朝廷里，算是打破奏疏批答体系另造了一个舆论生态圈，太有利于天子反制群臣了。

只要在位的天子不是蠢货，都会欣然学之的。故而昨日归德长公主听到这个想法后，兴奋地用“天才”来称赞情夫。

胡尚书心里在考虑，别人心里也在琢磨。虽然似乎只是一件微不足道的小事，但却代表着礼法程序，须知风起于青萍之末，故而群臣皆不敢疏忽。

从权力伦理角度而言，这“批示”来源于报纸民情，并非那发源自天子内心私欲的手诏，臣属想要抵制和反驳都很不合时宜，法理上也不充分。天子之下都是臣民，没有大臣敢公然说臣不是民，那是造反。如果将呈送在天子眼前的报纸当做另一种形式的上疏，也未尝不可。

事情若只是如此简单就好了，殿中大臣无不是久历宦海的人物，很多人深入考虑的其实是君臣权术博弈方面的问题。

这《明理报》明显是现有体制之外的事物，上面可以说自由得很，什么内容都有，连“艳妇裸尸横陈”这种东西都出现了。那天子拿着报纸做批示，打着民意的幌子，同样也自由得很。

报纸毕竟不是奏章，天子可以想批示就批示，不想批示就不想批示，看重的地方就批示，不关心的地方就无视。在这种局面下，而群臣若要随着天子的批示而动，那么岂不相当于天子在舆论和政务中重新掌握了很大的主导权？

对群臣而言，民意放在嘴上须得重视几分，其实可以不用太当回事，子曰民可使由之不可使知之，但不能不把天子当回事。

有过地方官经历的朝臣如石祭酒这样的，此时突然想起一个词——裹挟民意。

在地方做过官的都清楚，常常会见到缙绅大户依仗本土势力来绑架民意要挟官府。而目前天子的这种打着听取民意旗号下发的批示，就十足十的像是裹挟民意的做派！

堂堂一国名义上的最高统治者裹挟民意给大臣下批示，听起来很好笑…众臣感觉这简直就是拿着鸡毛当令箭，一时间却想不到什么好法子应对。

单独是君上，可以围拢之，单独是民意，可以无视之，但君上加民意组合起来呢？只怕就不像以前那般好对付了。

其实群臣这点心思，说白了都是私心杂念，不好宣之于口，总不能公然跳出来说，天子你重视民意是不对的，你就是为了打压吾辈话语权。所以半晌过去，仍没有人主动出头，毕竟不是生死存亡之事。

“退朝！”正当衮衮诸公还在左思右想时，听见内监高声喝道，天子起身离开了殿中。

群臣退出文华殿，不免交头接耳议论今日“批示”之事。有人对胡尚书苦笑道：“大司空！这回你可头痛了。京师街道乃多年痼疾，绝非一夕之功，谁能一时半刻就办得满意。”

胡尚书叹道：“李佥宪误我！”

“是极，若非李佥宪办报，焉有今日之事。”旁人随口附和道。（未完待续）

正文　六百二十三章　群雄逐鹿！

工部是第一个，却不是最后一个。《明理报》接下来的举动，向京城表达了就是不走寻常路的决心。

《明理报》的第二期首页，批评光禄寺采买用品压榨商家、索取贿赂，京中商户怨声载道；第三期首页，抨击顺天府审案进度过于缓慢，大牢中囚犯久待不决，多有拖延至死者；第四期首页，用大篇幅绘声绘影的揭发了某徐姓首辅家的奴仆不法，当街口出狂言并仗势殴打良民，抹黑朝廷形象。

原来此类事情最多口口相传，影响有限，如今却上了发行量一万的报纸，私论变成了公论，真真正正做到了一夜之间满城皆知。被点到的人，至少这张体面是挂不住了。

与后面这几期相比，第一期就挨了指责的工部胡尚书忽然觉得自己挺幸运的。至少《明理报》开张那期只说工部不作为，没去揭老底说工部所负责营建中的种种问题，简直太厚道了。

而天子好像得到了新玩具，频频在报纸上做出批示下发，给了几位当事人很大压力。对天子来说，这种可以摆脱官僚机器的束缚和蒙蔽，可以尽情掌握主动权去追责问责的感觉确实很新鲜。

一时间朝堂上群臣侧目，众人终于可以做出确定性的判断。肆意妄为的《明理报》果然是有黑后台的，其实就是宝座上那一位！

但是仔细分析过这几期《明理报》，很多人反而稍微松了口气，因为纵观这些被抨击和指责的对象。似乎大都是李佑对头那边的。

这说明了什么？这说明当前的主要状况是李佑拿着《明理报》当做党同伐异的工具，天子也被李佑当枪使了。若是如此，大家能够比较放心，这种心态很微妙。不是局中人很难体会得到。

简单地说，如果李佑自己私心作祟，扯着天子虎皮或者说利用天子做那打击异己之事。那事情还在可以理解并控制的范畴内；假如他大公无私的主动协助天子，那才叫人紧张。这两者之间是有区别的，是不同性质的事情。

作为一个能干掉段知恩、能与阁老掰腕子的人，李大人当然具备党同伐异的资格，而不被人嘲笑为自不量力。不过即便如此，许多朝臣也不想看着他继续下去，李佑这样的人若彻底执掌了舆论。后果是不堪设想的！

众人不禁回忆起了上个月李大人在内外廷集议时，因为被排挤出国子监办报厅而悲愤地踢飞朝房大门的事情。当时李大人还留下了几句狠话——“诸公今日有所惠，下官感恩戴德，日后还要拜过诸君之赐！”

当时不以为意，只道是李佑无可奈何之下的场面话。现在看来却要成为现实了，这《明理报》就是那李佑愤恨之下的报复举措！

朝廷上下便有议论道：“那几位阁老真是搬起石头砸自己的脚，无过无错便排挤李佑，如今算是惹出无穷后患。”

总而言之，无论官府还是民间，何曾见过《明理报》这样够犀利够劲道、雅俗皆赏、老少咸宜的消遣读物？所以《明理报》火了，大火了。

当初创刊之际，李佑虽然计划发行量要到达一万份，但出于谨慎心理。没有赠送那么多，一开始只赠送出去六千份。后来见到需求比想象中的火爆，才把送报范围进一步扩展，数量也增加到了计划中的一万份。

甚至一万份还隐隐有些不够，但出于成本考虑，李佑果断将发行量上限定在了一万份不动了。现在的一万份覆盖面已经很广了。若继续多印，那印的越多成本越高，但实际影响力却没法上涨多少，就有点不划算了。

若不是碍于“官员不得经商”的政治正确要求，他都想收费了，他相信如果即使收费，只要价格足够低，订阅数量也不会下降的。

哪怕每一份象征性的收取一文钱，每期也能回收一万个铜板。而这些铜板又可以以钱生钱，全部存到自己银号里，开展银子与铜钱之间的兑换业务来盈利…可惜了，这商机只能眼看着却暂时不能赚。

冰火两重天，另一边国子监真理报的处境就不那么妙了。如果没有明理报，真理报也许算个新鲜物事，但与明理报一比，真理报就索然无味了。

三月十七日，国子监办报厅中，真理报总裁官石祭酒、副总裁官尤少卿、副总裁官孙御史各自坐定沉默不语。在他们中间的地面上，是堆积起来的几期报纸。

真理报办报厅虽然限于户部下拨开销，也出于被弹劾“靡费公帑”的担忧，所以束手束脚的不像李佑的明理报那样敢于砸钱，但在创刊起初两期，平均每期也赠送出去了两千份。

不过真理报是不可能一直免费赠送，至少要将本钱赚回来，不然如果被李佑这样的有心人攻击为亏空国库，那就说不清楚了。

涉及到用公费经营，还赔了钱，能说清也有可能被人攻击成说不清。这绝非他们几个清水官员能承受住的，搞不好要成履历上的污点和疑点。

所以预热了两期后，真理报从第三期开始收费了。每天报人将报纸送到各处时，顺便就收了钱，每份报纸暂定价格是五文钱。这样每期也能收回十贯铜钱，一个月一百多贯，应该可以勉强维持住开销。

可以说，三位总裁大人的设想是美好的，但现