华夏立国传-第310章
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许谦听着曾华的语气，知道是些大事，便正色道：“请大将军指正。”
“第一件事是听说青州北海郡下密县因为银圆劵闹出一件事情，你就下令青州暂停流通银圆劵，户部侍郎钱富贵可是把你告下了。”曾华笑眯眯地说道。
许谦看曾华的脸色，知道大将军不会因此而责备自己，因为大将军甚是开明，允许属下和别人有不同的意见和想法，于是便开口解释。
“大将军，今年春天下密县一户猎户到城中贩卖野物皮毛，一家商铺收购他的货品，付款是却给的是银圆劵。老猎户不识字，也不知道这是什么东西，当即拒绝不要。商铺却说这是户部刊行的，可以当银圆使用，硬要塞给猎户。猎户不允，也不愿多争执，于是拿起货品便要走了。商铺急了，揪住老猎户不放。双方起了争执后商铺便诬蔑老猎户违了春禁法令，私自狩猎。”
“事情到了下密县巡警署便清楚了，老猎户是世代的猎户。在县曹是做过备案的，而且他地猎物多是皮毛，就是野物也是腌制的，都是去年秋天打下的。不才接到这个报告时，却想到了其他。”
说到这里，许谦顿了一下，掏出一张银圆劵来：“大将
看这银圆劵印制精美，而且据说里面用了许多防伪手人假造。但是大将军，各地乡民多有不识字者，这银圆劵就是再真他们也不识得。所以臣下怕有不轨之徒。以此欺骗乡民，故而才下了暂停令。待与户部想出万全之策再重新流通这银圆劵。”
曾华一听便明白了，这件事许谦和钱富贵从不同立场上都没有错，一个要保护百姓们地利益。虽然北府大行教育，但还是有许多乡野山民不识字，你拿着着银圆劵去，他们那知道是个什么东西，更不用说分辨是真是假。到时，有奸人拿着一张胡乱印着字画的纸片骗说这是银圆劵，用这个去和百姓换东西，到时不但百姓蒙受损失，银圆劵地权威也大受打击。
而钱富贵却是占在维护银圆劵的权威立场上去告许谦的。钱富贵借着太和西征债券的东风，发行了这银圆劵。用来抵付债券地本息。而且北府在发行时非常谨慎，基本上是钱富贵从西征战利金银中抽取多少当“本金”储存，他就发行多少银圆劵。银圆劵一经发行就受到有远见的商人欢迎。他们以后不用在受要运送数千斤的银圆铜钱去进行交易之苦了。只要带着这些银圆劵就行了。这些银圆劵不但可以用来交税，还可以从各州地国库里提出相应的现钱。只需要收取“一点点”手续费就行了。由商人带头，银圆劵很快便在北府各地开始流行了，只是流通量目前不是很大，想不到在青州却出了这种事情。
曾华想了想说道：“符逊先生考虑地是，我想只要通令天下，银圆现钱和银圆劵的选用必须自愿便可，我们都知道，用金银铜转到纸质的银圆劵，百姓接受认可还需要一段时间。”
说到这里，曾华转向王猛和朴说道：“太宰和少宰都在这里，我想他们会处理好这件事情。”
王猛和朴笑着拱了拱手却没有出声。
“不过符逊先生，你在青州暂停了银圆劵却是太莽撞了，这样做却是驳了尚书省地权威，影响可不好，你应该可以换一种方式来避免百姓们损失的。”说到这里曾华却没有再说下去了，但是却把许谦吓出一身冷汗来了。这件事往轻了说只是滥用权力，往重了说就是擅权自重，这可是上位者最忌讳的事情。当时自己这么做有一时的冲动，因为许谦从心底看不起商贾出身的钱富贵，自然也看不顺眼钱富贵一手操办的银圆劵，所以头脑一热就有了这么一档子事，做完后又有些后悔了，开始明白事情后果的严重性，但是当时已经骑虎难下了，只好继续撑下去了。
现在听曾华这么一说，许谦当然明白这话中的含义，虽然曾华近年很少发威，但是并不代表就没人不怕这位大将军。因为大家都知道大将军要么不出手，一出手估计就是“天子之怒”，伏尸百万，血流成河。
看着头上已经冒出冷汗的许谦，曾华挥挥手说道：“我知道符逊先生是一心为民，好心办了坏事。但是好心不能做为违制的借口。我来之前钱富贵已经以户部侍郎地身份向代行平章国事的百山（张寿）弹劾你，而且听说都察院也会以越权向中书省弹劾你。
”
听到这里，许谦知道已经自己有一脑门的官司，脸色不由变得沮丧起来。
曾华把许谦地神色看在眼里，但是依然语气不变地说道：“符逊先生，不必担心，按照律法。你的越权后果并不严重，估计尚书省给出地处分是罚薪半年，记大过一次；中书省的处分估计是明令申饬。”
正当许谦心里暗自发苦时，曾华又开口道：“景略在出长安的时候已经签下了对你的嘉奖令，为表彰你一心为民且勇于任事，奖银圆五百，记功一次，估计这两日应该会有吏部转到青州。”
看着许谦有些惊讶的神情，王猛解释道：“虽然你的方法不对，但你是为了避免百姓受损失。如果尚书省不行奖励地话，以后还有谁会这么勇于任事呢？”
曾华不管许谦心里什么味道，一拍手说道：“符逊先生，不管你心里认为这是权术也好，这件事就这么过了。我们接着说第二件事情。”
“是的大将军！”许谦拱手说道，他心里明白这是曾华的做事风格，加上这次曾华已经是从轻处置了，当即也不多说，而旁边的吕采和涂栩却是看得目瞪口呆。
“随着太和西征战事完结。还有东瀛战事和各地剿匪，加上十数年各地官吏勤于治事，所以各地因功授士郎者众多。中书省想在各州设议政会议，以行监督之权。”
许谦听说这个风声。三省都想扩展自己的权力，议政会议一听就知道是中书省在向各州伸手。要知道尚书省通过各部和相应的行政权力能紧紧地控制住各州郡，而中书省和门下省除了巡视弹劾权之外。在地方的权力几乎空白，看来他们也耐不住寂寞了。
许谦斟酌了一下自己的用词说道：“大将军，太宰、少宰大人，设议政会议原意是行地方监督之权，但是现在的情况是地方有吏部考课，有检察署监察，有理判署司法，有中书省都察院监督，有门下省审计署清查，可以说很多双眼睛在瞪着地方官员。现在很多官员都觉得这地方官很难当了。要是现在再多上一个议政会议来指手画脚，我想这地方政事扯皮、推诿等问题会更多，如此恐怕会影响大将军地初衷。”
曾华点点头。这的确是个问题。设议政会议是第一步，按照车胤那伙朝议郎的打算。他们准备把议政会议变成中书省在各州地“分省”，负责查纠一州政务，而门下省也打算中书省“得手”之后跟进，督察各州的财政。这样地确可以有效地监督地方官员，但是却有地方权力过重危险，而且管事的“婆婆”多了，地方官员勇于任事的精神可能会大减，敷衍了事，能过且过
“符逊先生，你有什么建议？”曾华问道。
“大将军，既然设各州议政会议是为了监督，那么就可以从这里入手。”许谦想了想说道，“不如设评议会，组织士郎们每年对各地官员地政绩进行评议，而评议会的评议意见可以做为考课的参考。”
曾华眼睛一亮，这是好主意啊，秦汉以来便有乡议之说，现在以评议会来替代乡议，用评议地方官员功绩的手段行监督之权，而主动权和决定权却还在中央三省，不用担心地方权力过重。
“如此甚好，可行。”王猛和朴也点头道。
“好了，现在说第三件事情。”既然许谦提出了意见，接下来就是讨论细则，那是三省的事情了，与许谦没有什么关系了，于是曾华开始说第三件事情。
“转运部数年前就提了个报告，说北府转运途径最好是水陆兼并。现在各州的干道、支道修建已经走上正规，陆上道路基本上也快成网了。因此转运部希望加强水路转运，他们甚至提出一个规划，希望修一条运河连接大江、淮水、泗水、黄河水和漳水。”
王猛接着说了下去：“尚书省核算了一下，水运比陆运的花费要少很多，尤其是大宗货物，而且可以在海运之外多一条南北调运的渠道。所以觉得这运河十分有必要。”
听到这里许谦、吕采和涂栩眼角不由一跳，南北调运？难道大将军准备对江左有大动作了？但是三人却不敢说出来，毕竟北府还是江左朝廷的藩属。
“但是运河耗费巨大，虽然北府这些年国库丰饶，但是毕竟才开府十几年，根基颇浅，一旦耗尽民力国本就不堪设想，所以尚书省准备分段修建。工部和军情司在前些年花了大量人力物力已经勘探出一条运河基线，现在只要按照这条线挖就行了。尚书省计划把这条运河分成四段，分别由司州、兖州、北豫州和你们青州包段修建，准备花三年时间先把修通南段修好，其余河段在十年内全部修完。”
说完这些，王猛盯着许谦问道：“青州这里没有问题吧？”
“钱款怎么算？修建时如何施工？修好后怎么管理？”许谦问出三个非常关键的问题。
“钱款全部用户部拨款，预计从每年拨出特别钱款和发行专门国债劵，计划用三千二百万银圆完成整个工程。修建施工由工部和军情司官员负责，地方只管出人工并负责管理就好了，还有粮草供给保障。修完后转运部会专门成立一个运河局负责管理和维修。”
“那就没有问题了，这不是给我青州送钱吗？”许谦点头笑答道。
曾华也跟着笑了起来，这一套在异世非常正常，国家投资基础建设，以此来拉动内需，刺激消费，最后让GDP快速增长。自己把这一套拿到这个时代来实现，没有太多地目的，只要想把国库的钱转给百姓，实现民富国强地目的。
“政事说完了，该说说你地事了，涂栩，我看陆军部和枢密院的报告，青州的匪患终于清除了？”曾华转向涂栩和吕采问道。
“是的大人，青州的盗匪有原段齐的余部，有伪燕余孽，还有前伪周东逃的残部，甚至还有姚苌的败军和原流民众帅，最多时有三万之多，分散在泰山，太山，琅邪郡，聚啸山林，剪径劫财，危害地方。青州府兵和驻防厢军大部分精力都放在了剿灭盗匪上了。”吕采不擅言语，所以便让稍微聪明伶俐的涂栩出来答话。
“初两年由于地方初平，人心未定，所以那时剿灭盗匪比较困难，后来青州大行均田制，百姓归心，于是盗匪便没有了回旋之地，我们打起来也就顺手多了，被我越打越少。去年冬天，我们在琅邪郡蒙山活捉了匪首苏三宁，并全歼其手下百余人。苏三宁匪众应该是青州最后一支盗匪了，吕都督和我为了慎重，多次搜查山林，一直到今年夏六月，依然没有任何盗匪的信息，所以就给陆军部和枢密院上表报告了，可惜花了近十年时间才靖平地方。”涂栩微红着脸说道。
“好啊，地方靖平，才能商路通顺，百姓安居，你们居功甚伟，已经尽了做军人的职责了。”曾华点头道，“你们也不用妄自菲薄，当年关陇的盗匪也是花了近十年才剿灭平定的。青州的情况不比关陇简单，平定就好了。现在只剩下平州的朝鲜郡和汉阳郡还有零星的盗匪，当地驻军正在
