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第158章

穿越之帝王传奇-第158章

小说: 穿越之帝王传奇 字数: 每页3500字

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仍诟=泛徒衔髀房际敌小8輥碜悦晒欧矫娴那楸ǎ晒湃说男惺≈剖且灾惺槭〉姆绞絹砩柚靡桓鍪〉募芄梗簿褪墙≈惺榱钭魑桓鲂惺〉淖罡吖僭保饩褪堑湫偷囊辉芾砟J剑页械穆肥怯伤拇蠹嗨竟餐涸穑饩褪堑谝桓鲂枰桃榈奈暑},我朝的行省制改革后应当采用哪一种方式?这两种方式各有利弊,中书令负责制是将一个省的大权集中在中书令手上,对于提高办事效率会有所帮助,也能增加各部门间的协调xìng,但这种模式的缺点也很突出,就是这行省的中书令权力过大,容易引起**,一个行省的好坏与发展在很大程度上就要这一个人的能耐了。而我朝原來的分散管理,容易引起各部门间相互推诿,效率低下,但却能防止一言堂的存在。针对这两种体系,政务院也是分为两派,请陛下最后定论。”



我想了想道:“师臣,翁爱卿,你们的意见呢?”



贾似道淡然道:“陛下,老臣以为还是应该维持四路分官的原则。自太祖以來,莫不为前朝节度使的权力过大而担忧,最后才形成现在的分路体系,如果按照蒙古人的做法,势必会违背太祖之意,让行省的中书令权力膨胀,以致朝廷对其的控制力会逐渐变弱。”



翁应龙也道:“陛下,太师之言甚为在理。”



我轻轻敲了敲桌面,道:“师臣之言确有几分道理。两种方式均有利弊,改革之道需要渐行渐近,朕以为行省制初期还是以原來的分路官为主,当我朝的廉政公署全面建设好后,再向中书令负责制过渡也不迟。前期,朕打算将四路监司改为三路,撤销提举常平一职,将其原有的事务交与行省制置使,这三路监司的职权分别为,制置使主导行政事务,负责对于下属州,县,军,监的rì常管理,有对各州县官员的任免建议权,并监督地方官员的行政事务,其上对吏部以及新成立的教育卫生部负责;转运使主导财税,负责整个省的财政收支,其上为户部,商业部和农业部。提点刑狱主司法刑狱之事,负责全省重大案件的核查,并在各州府建立分支,以后再建制到县衙。”



在我的计划中,行省一级会逐步向三权分立的模式转换。首先,立法权在朝廷,我暂时不会放权到地方,我要慢慢实行法制,但我也要维护皇权,所以我这个法制可以叫做皇权治下的法制。第二是行政权,这就需要各省的制置使來行使这个权力了,其上承朝廷,下接地方,所以我会陆续将各地制置使换成既有品行又有能力之人。至于司法权就沿用原有的刑狱提点司,并逐步从审核大案过渡到审核所有案件,也就是将州府县衙的审案权dúlì出來,建立类似后世的检察院,法院体系。



文天祥问道:“陛下,这提点刑狱司在下一级建立分支是何用意?”



“行省制的改革是先从路一级开始,后续会慢慢过渡到州县,朕打算将刑狱提点司体系向下延伸,目的就是要将现今州县的司法断案权dúlì出來。有句古话说得好,绝对的权力会造就绝对的腐化,特别是在司法部门。所以,在我朝律法健全之前,同时也要避免给官员腐化的机会。”



“绝对权力造就绝对腐化?”赵顺孙赞道,“陛下圣明。”



“行省的这三路监司暂且各司其职,待实行一阵后再议下一步计划。”



“是,陛下。第二件事就是两省的人选问睿泄卣飧鑫暑},政务院的争议颇大,臣也和吏部,中书省分别就此商议了许久,但还是洠芡骋环ǎ耸乱残枨氡菹旅魇尽!



我问道:“政务院有人选了吧?”



“陛下,有,请过目。”文天祥递过一本册子道。



政务院中有属于皇权一派的,有属于相权一派的,也有属于中立派的,这各派之人自然会推荐自己的同党出任福建,江西两大行省的三路监司。



我完后道:“福建省制置使由陈心书担任,江西省制置使由谢枋得担任,至于你们所提议的两省转运使和提点刑狱的人选,朕都不太熟悉。这样吧,就由在座的各位投票來决定优先权。政务院除文天祥外每位爱卿一票,师臣和文爱卿各两票,翁爱卿也算作一票,大家无记名投票,以票数多者为序,并附上吏部档案,朕晚上再來仔细审阅考量,明rì朝会时予以公布。当然,朕相信各位投票者都会以国事为重,以能力为先,择优投票。”



“是,臣等遵旨。”



对于各省的三大监司,未來我会加大制置使的权力,所以我钦定了两省制置使的人选。陈心书有能力,只要他能达到我的要求,跟随我的步伐,是完全可以胜任的,而谢枋得的资料我也过,其人不畏权势,人品自是洠в形暑},至于其能力,按照文天祥的评价,“谢枋得记忆力奇好,有过目不忘之能,其为官能力不在臣之下。”



至于其它几个职务,我一來洠в泻鲜实娜搜。䜩碓虼蛩闳テ胶飧髋傻墓叵担乙蚕嘈旁谧艘膊桓宜嬉馔萍鲆晃徊谎奘踔耍暇苟际堑谝淮瓮镀保吨耸粲谀且慌晌业故遣⒉坏P模仗熘拢峭跬粒罟丶且心芰Γ幸庠福芙虑樽龊谩



“待朕走后,你们便开始投票吧。各位爱卿,依照我朝官吏考核制度和最新的官员行事守则,对于地方官员,吏部每一年均有一次考评,三年为一届,任何官员在同一职位上只可连任一届,不论行省还是分路,这点都是相同的。”



“是,陛下。”文天祥接着问道,“第三个问睿嗖旃穑涎煤透魇≈涫呛喂叵担亢吞岬阈逃钟泻喂亓俊



“这点朕以前就说过,监察公署不属于地方节制,是一个dúlì的机构。其作用就是监督各地的官员,当然也包括提点刑狱司的官员。监察公署和南衙均不涉及普通案件,其权力范围只限于监督当地官员是否违反我朝律法及官员行事守则。以后视情形再做调整。”



“是,陛下,臣等明白。”



“恩,文爱卿,即rì便可昭告天下,我朝行省制的变革正式开始。”



“臣遵旨。陛下,还有最后一个问睿菹伦騬ì言道,在政务院下属设置律法司的事宜。”



“对,朕的确说过。随着我朝行省制和很多新部门的成立,以及社会的发展,很多旧时的律法要嘛不够完整,要嘛不符合今rì之实际,律法是为发展服务的,所以必须适应社会,社会发展了,对应的律法就得随着变化。师臣,你说是吗?”



贾似道一愣,也不知道我为何突然一问:“陛下,是。”



我笑笑:“朕以前说过,社会发展了,配套的政策也要随之而变,不仅仅是我朝的律法,所有的政策都要适应当前的社会发展,这就叫做与时俱进。”



“与时俱进?”贾似道心里暗自想道,“这赵禥之意是不是又想说,一朝天子一朝臣,让老夫也要去适应他这个皇帝呢?”



第231章数学天才



第231章数学天才



第2章数学天才



我了贾似道,见其若有所思,但却不知道他在想些什么,我继续说道:“原吏部属下的律法司全部并入政务院,也就是说我朝的立法权限全部转到政务院,此项事务从即rì起便可开始,本月底前搬迁完毕。自十月一rì起,新的律法司首先就要对我朝的律法做一次全面的清理,再根据具体事项做出差异化,比如,我朝的商业远较前朝发达,但相应的律法却始终洠в兴嬷浠绱吮愀环ㄉ谭芬酝堤铀笆沼诮杩冢虼丝梢越煞ㄖ猩婕吧桃档哪谌菡觯俑菹衷诘氖导首纯鲋匦峦晟平∪V螅煞ㄋ疽页械穆煞右韵富允视ι缁岱止さ南富!



文天祥道:“是,臣遵旨。”



政务院诸人都知道文天祥是我的心腹大臣,加上文天祥本身才华横溢,人品端直,尽管在朝中的资历洠в辛硗饧父鲈菏可睿蠹一旧隙既峡闪宋奶煜槲磥碚裨涸撼さ牡匚弧



“好了,师臣,宋瑞,你们开始投票吧。小七,移驾。”



傍晚时分。



庐州北门,一百名全副武装的亲卫簇拥着淮南西路制置使夏贵缓缓驰入城内。庐州城不大,洠Ф嗑茫谌吮銇淼匠俏鞯乃Ц埃那嘟庸墓蟮穆礴值溃骸案杆В疾舜蟀雛ì,先回里屋歇息会吧。”



“不用,夏青,随父帅一起去书房。”夏贵兴致勃勃道。



“是,父帅。”夏青将马缰交给了一旁的亲卫队队长夏平,自己随着夏贵步入了书房。



“夏青,你來这阳家镇的地图。”到了书房,夏贵立即打开桌上的军事地图道,“经过这次实地考察,对于阳家镇周边的地形已经了然于胸,阳家镇虽然易守难攻,但其右面的寿chūn城牢牢地掌握在我军手中,所以只要我军切断阳家镇与淮河蒙古水师的联系,就会使其成为一座孤镇。”



“父帅,我军只需从安丰军发动发动突袭,让寿chūn守军阻断阳家镇和淮河敌人的联络,同时让我寿chūn水师攻击淮河上的蒙古水师,胜率当在八成以上。”



“洠Т恚腋杆易杂自诎卜峋ご螅抢锏那榭龃筇鍥'变,我对于安丰军阳家镇一带的小山路极为熟悉,加上蒙古人一直以为我军只会打防御战,根据情报來,蒙古人的防御并不严密,所以这次拿下阳家镇,收复淮河南岸之战一定会旗开得胜。”夏贵将视线从地图上移开,信心百倍道,“夏青,此事你和王胜将军好生商议下,等我从临安回來后便展开行动。另外,注意保密,就你和王胜知道即可。”



“父帅放心,倒是父帅您这次返回临安需要千万小心,或许这次的军改会议就是皇权与相权的最后对决了。”



夏贵脸sè一沉,微微点头:“夏青,依你之见,该当如何?”



“父帅,这次会议是该做出决断的时候了。我与夏松平rì里和欧阳建青多有交往,时常也会议论下当今朝中的局势,在年轻一辈的将领中,大多数人都会选择支持皇帝陛下,大家有个共同的观点,那就是我朝应该收复中原,而皇帝陛下登基后表现出來的态势正好符合年轻人的口味,特别是陛下在贡院的训示,影响力最广的群体还不是那些考生,而是水陆军中有抱负的年轻一代。所以,我觉得父帅自此返回,定要随陛下旨意行事。四大战区中,吕文德是相权一派的死党,川中高达,张珏将军和贾似道不和,一定会支持陛下,而扬州李庭芝将军的态度我们却始终不知,虽说李将军是贾似道一手提拔起來的,按理应该站在相权一边,但其xìng格内向,处事低调,且为人正值,所以扬州军的态度实难猜测,我估计其保持中立的可能xìng较大,如果是这样,那我们庐州军的这一票就是至关紧要的了。而这一票或许最终就会决定军改是否能够顺利进行,更进一步讲,就是决定皇权是否能在军界站稳的关键。所以,父帅一定要想好,从表面上,父帅和相权走得很近,而贾似道也一定会拉拢我庐州军,但是,这天下毕竟是赵家的天下,除非贾似道一党想造反,那就另当别论,否则无论如何当站在皇帝这边,并以这一票作为投名状,向皇上表示衷心。”



夏贵听罢,也不言语,在屋里來回踱着。夏青

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