大宋遗事-第184章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
直憬荨Ｋ档剿酥贫鹊慕ㄉ瑁故堑霉楣τ谔拼歉鼋邪彩宸牧蹶獭Ｌ拼汲遣皇浅ぐ猜穑磕抢镄枰囊磺校负醵嫉醚稣趟恕Ａ蹶套脊抛媒瘢肆较钪贫龋阂皇欠侄未⒃耍谴颖喔佟＝系奈镒试说匠ぐ玻そ€旰印⒒坪印⑽己樱蹶淘诟鞫魏涌诙夹蘖瞬挚猓系拇坏窖镏菸梗痘跞氩郑挠摄旰拥拇霸耍徽沾税炖恚旰拥拇坏交坪幽习兜暮右酰坪拥拇坏轿己涌冢詈螅晌己拥拇苯釉说骄┏翘帧＜蚨灾饨凶鼋蝗脬辏瓴蝗牖疲撇蝗胛肌Ｕ庋龅淖畲蠛么Γ欠奖阍耸洌恢烈蚵吠咎び胨椴皇於贾率鹿剩鹊取１喔倌兀褪墙耸浯槐喑尚蛄校醮桓伲扛倥淙俦」芨髦质挛瘢碛形迨帧４挥行颍梢曰ハ嗾沼Γハ嗉喽剑耸洳坏踩埠苣芽用晒掌�
大宋立国，因为强本弱枝，京都大量驻军，这漕粮物资的供应任务，比大唐更繁重了。经过初期的混乱之后，水运也渐渐上了正轨，也像其他制度一样，承袭了大唐，差不多完全照搬了刘晏的办法。大宋水运有四条路：黄河，汴河，惠民河，广济河。其中唯有汴河一道，通江淮六路物资，最为重要。光漕粮每年就有六百万担之多，是其他各路的几倍，乃至十几倍。那三路通通加起来，都还不到它的一半。汴河这一路，仍以扬州为转运中心，真州、楚州、泗州都建有专门的转运仓库；六路物资，先由本路的船运到这几处储存，再由汴河的船直接运往京城。这也有个名字，叫做江不入汴，汴不入江。船队也是分纲的，每纲的兵卒水手也有定额。江船属于所在路州，由本路转运使管辖；汴船由京城排岸司管理；六路发运使，统管一切。各路的纲船将漕粮物资等运到转运仓库，再由那里带些回头货，主要是盐，返回州里。一卸完货，纲船上的兵卒水手以及押运吏官等，就可以交差回家了。汴船则往返于各转运仓库与京城之间，一年总在四趟左右。冬天水枯行不了船，兵卒全都放假回家，来年春天再重新集合。汴船因为不行江，也免了兵卒们的风波之险。毕竟不是江边上长大的，这一免对于他们，不啻就是放生了！无论汴船江船，要是押运官员或主纲官吏心眼活，睁一只眼闭一只眼，顺便捎些紧俏短缺商品，或收运费，或自己买卖，就能或多或少捞些外快，大家各得应分的一点好处。朝廷本来未必知道；就是知道，只要不耽误正事，也多半会装傻，不去管它。于公于私，这不都挺好吗？
无奈好景不长。时间一久，就弊端丛生了。先是发运使专权发横，打破了汴不入江、江不入汴的界限，混走一气，全凭他的高兴。不仅汴船要入江，江船要入汴，有时，竟不知道被派到什么地方去了！所有的船既归他一人统一调度，船多人多，能管得过来吗？一旦管不过来，或自己原本就想将水搅混，猛捞油水，贪赃枉法的事可就层出不穷了！明明是官家的纲船，却跑起了私人买卖；刚下水不久的新船，愣是报了沉坠损毁；整船整船的漕米，叫人私下卸了，上报却是舟毁人亡或遭到打劫，或者索性自己将船凿沉；好好的一包米，竟能掺进一半沙石，或者干脆整包都是沙石，好米叫人调包了！汴船入江，江船入汴，捞油水的是不法官吏，一般兵卒水手是捞不着什么的。不仅捞不着，还要增加风波之险。因为长年奔波在外，更不能归家休息。怎么办呢？只有一个逃字。多逃一个人，官长也就多了一份吃空额的机会。花名册上三百五百一个不少，实际早已人去营空。那照领不误的薪俸饷粮，全都进了官长的腰包。
弄成这样，难道就没人想到治治吗？倒也不是。太宗就下死劲整过。凡调包、掺沙石、谎报打劫失事、吃空额等，一经发现，格杀勿论。有人告发，则给重赏。有个贪官，被砍了两只手，捆在河堤上示众三天，最后才杀了。这种处罚，不能说不狠！可那也只能暂时起作用，并不能从根本上解决问题。
大宋遗事 第七十七回（2）
到仁宗时期，也有那能人想出了办法：限制发运使的权力，不让他总管六路运纲，各路转运使也不准插手当年赋税收入，各负其责。至于纲船，则恢复原状，依旧汴不入江，江不入汴。可这时已经不比以往。首先，经过这么多年的折腾，官有的纲船可是少多了。即便各路赶着打造，因为短缺太多，一时半会也远不够用。汴船既不入江，就没有了入江的外快；江船不济，所要转运的东西也就有限了。过去穷忙的汴船，一时又太闲了。尤其是秋冬水枯，更无所事事。货既吃不饱，人的待遇也就上不去了，有时甚至食不果腹。不是说靠山吃山、靠水吃水吗？兵卒手里只有船，对不起，也就吃船了！拿那半旧不新的船，找个破损渗漏的借口，就砍了，或卖，或当柴火取暖烧饭。犯法，可不是吗！可你得管我吃饭取暖？既管不了，又法不责众，朝廷又能怎样？实在太离谱的，拉出来狠治一下。别的，只好暂且装傻了。
这些，师正早有耳闻。但究竟到了什么地步，还是得认真摸摸情况。他将各路转运使、提点刑狱使、州府军监主要官员与分管经济的通判、京中汴纲主管官员等，都请到扬州，开了一个联席会议。
师正向大家一一叉手，先谦虚道：“各位大人，见礼了！皇上派下官前来主管六路发运与均输平准，全要仰仗各位大人支持帮助，我这里先谢过了！”
大家也都站起来叉手回礼：“大人过谦了！下官等敢不从命！”
师正一笑，又一叉手：“谢谢！既来管事，少不了磕磕碰碰，说不准什么时候就要得罪哪位，我这里也预先赔罪了！”
这话，可就不好回了。大家都只一叉手，算是回礼，谁也没有答话。
“不过，也请大家放心。师正不是钦差御史，没有巡案责任。我只对本任的现在与将来负责，不管过去，大家用不着紧张。请坐，请坐。”说完一笑，大家也都松弛下来，跟着笑了。
眼见大家都已坐定，师正又道：“开场白说完，咱们言归正传。发运均输，水运第一，离不开纲船。关于纲船的情况，大家在第一线，应当比我清楚。就是下官，也风闻不少。你们知道，好话似乎不多！”
大家面面相觑，也都没有吱声。
“所以，我想先从整顿纲船开始。”
“早该整顿了。”有人附和说。
“看来，我还不算孤立。”师正又笑着开了一句玩笑，“怎么整顿呢？我想从重新造册登记开始。现有的纲船、兵卒水手，都要一一登记造册；要落实到船，落实到人。所谓落实到船，就是要将大小、载重、服役年限、新旧程度、所属地方与纲序等，一一都得查清备案。人，则包括年龄、住处、服役时间、隶属关系、家庭概况，等等。纲船依现有隶属关系清查登记，经办官吏负直接责任，本地州府执政与通判也要签字认可，负连带责任。各路转运使大人，是不是也承担一点责任，最后核实签字？”他看着几位转运使问。
“应该的。”几位转运使说。
“你们呢，各位州府、通判大人，怎么样？要反对，现在还来得及。一旦承诺，以后可就要按章办事了！”师正又征求州府官员们的意见。见没人说话，他便接着说道：“既没人反对，就算通过了。所有簿册，一式三份，州府一份，转运司衙门一份，发运使衙门一份。总册由发运司衙门制定，上报朝廷；关与纲船本身的认定、关系等文件，由各州府自行办理，备案待查。有什么问题吗？”
“没有。”大家回答。
“那好。想起什么，下面也还可以交换意见。目的只有一个，就是将纲船家底彻底搞清楚，不留疑点，不留黑洞。我可把丑话说在前头——”师正停了一下，用一双眼睛扫视着会场。他那眼睛本来特精神，这个时候，就少不了威严，有些让人发Ｋ担骸罢獯吻宀榈羌牵墙崾タ嘉蠢吹囊桓龌幔Ｍ蠹也灰砣狭恕Ｎ乙丫倒サ恼宋乙桓挪凰悖抑恢叵衷谟胛蠢础Ｄ忝怯懈盟档幕埃盟愕恼耍衷诰鸵ㄍㄋ得靼祝闱宄９苏庖豢蹋铱删筒蝗险肆恕＝窈螅苫钣么抑蛔サ羌遣静崴祷啊Ｒ磺胁皇档亩鳎家赡忝亲约焊涸稹Ｎ艺饣埃忝敲靼茁穑俊�
“明白。”大家说。
“为了帮助大家办事，我还要派几个人去协助你们。不会不欢迎吧？”
大家一笑，谁能说不欢迎呢？
“关于纲船的管理，我想听听大家的意见。请大家畅所欲言，不吝赐教！”师正又说。
这个，不少人倒是有一些想法。有复旧的，有支新招的，有主张加强监督的，又有主张散中有统、统而不死的，等等。师正自己是早就有想法的，斟酌大家的意见，他最后下了结论：“我的意见，跟各位想法大致相似。也就是由州府分散管理，发运司全权调拨，在保证六路发运、均输的前提下变通使用，最大限度地发挥纲船的营运能力。”
“能不能具体说说？什么叫最大限度地发挥营运能力？”有人不明白，问道。
“说白了，就是你们地方政府也可以使用纲船，但必须通报我们，留有余地，不能误了我们的正事。”师正解释道。
这话，州府官员自然爱听，会场顿时活跃起来。
师正一笑，又补充道：“下官惭愧，不像各位都有出身。我原是从小吏起家，唯有算盘打得活。各位用我的船，如果不是漕粮与朝廷用的东西，您得付钱给我，入我发运司的账户。发运司可不能做赔本买卖！”
大宋遗事 第七十七回（3）
“付倒不妨，可发运司要钱干什么呢？”有人问道。
“放心！自然也都是朝廷的，我薛向不会捞一个铜子儿。如果真有了这笔钱，我想，也应该有一部分还要返回各位大人那里，补贴纲船的维修等。怎么样，两头得利，你们比我还多占一份便宜呢！”师正笑着说。
就是再不会算账，这账总是算得出来的，谁不说好呢？
师正又想到纲船营运中的一些具体问题，比如距离的远近、货物的轻重、货物价值的多少等与运力报酬如何挂钩，以免劳逸不均、报酬不公，等等。这些问题更琐碎，更实际，只有接触纲船兵卒、官吏及运输实情，真正心里有底，才能解决。这些大员，显然不会了解这些。他只将问题提了出来，请大家进一步考虑，提出建议。最后的细则，当然只好等真正调查研究之后再制定了。
当天，会也就结束了。各位大员先走一步；没过几天，师正派的卫琪、刘忱、张穆之等，也陆续出发到位了。不久，六路纲船总算最后搞清楚了。
清楚是清楚了，却让师正目瞪口呆：原来号称二千多艘的纲船，只有不到一千艘，还有破损渗漏的！
“早先也听说纲船损失严重，可怎么也想不到会是这样！”师正的眉头拧成了疙瘩，“这么一点船，不说别的，光是六百万担漕粮，也不能及时到位呵！”
刘忱、卫琪他们，也只有跟着叹气而已。
“大家想想，可有什么办法？”师正问道。
“卑职路上倒是想了，只有两种船，除了纲船，就是民间商船。纲船既然不够，是不�
