贞观政要-第8章
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如此者，直臣也。是谓六正。何谓六邪？一曰，安官食禄，不务公事，与代浮沉，
左右观望，如此者，具臣也。二曰，主所言皆曰善，主所为皆曰可，隐而求主之
所好而进之，以快主之耳目，偷合苟容，与主为乐，不顾其后害，如此者，谀臣
也。三曰，内实险诐，外貌小谨，巧言令色，妒善嫉贤，所欲进，则明其美、
隐其恶，所欲退，则明其过、匿其美，使主赏罚不当，号令不行，如此者，奸臣
也。四曰，智足以饰非，辩足以行说，内离骨肉之亲，外构朝廷之乱，如此者，
谗臣也。五曰，专权擅势，以轻为重，私门成党，以富其家，擅矫主命，以自贵
显，如此者，贼臣也。六曰，谄主以佞邪，陷主於不义，朋党比周，以蔽主明，
使白黑无别，是非无间，使主恶布於境内，闻於四邻，如此者，亡国之臣也。是
谓六邪。贤臣处六正之道，不行六邪之术，故上安而下治。生则见乐，死则见思，
此人臣之术也。”《礼记》曰：“权衡诚悬，不可欺以轻重。绳墨诚陈，不可欺
以曲直。规矩诚设，不可欺以方圆。君子审礼，不可诬以奸诈。”然则臣之情伪，
知之不难矣。又设礼以待之，执法以御之，为善者蒙赏，为恶者受罚，安敢不企
及乎？安敢不尽力乎？
国家思欲进忠良，退不肖，十有馀载矣，徒闻其语，不见其人，何哉？盖言
之是也，行之非也。言之是，则出乎公道，行之非，则涉乎邪径。是非相乱，好
恶相攻。所爱虽有罪，不及於刑。所恶虽无辜，不免於罚。此所谓爱之欲其生，
恶之欲其死者也。或以小恶弃大善，或以小过忘大功。此所谓君之赏不可以无功
求，君之罚不可以有罪免者也。赏不以劝善，罚不以惩恶，而望邪正不惑，其可
得乎？若赏不遗疏远，罚不阿亲贵，以公平为规矩，以仁义为准绳，考事以正其
名，循名以求其实，则邪正莫隐，善恶自分。然后取其实，不尚其华，处其厚，
不居其薄，则不言而化，期月而可知矣！若徒爱美锦，而不为民择官。有至公之
言，无至公之实，爱而不知其恶，憎而遂忘其善。徇私情以近邪佞，背公道而远
忠良，则虽夙夜不怠，劳神苦思，将求至理，不可得也。
书奏，甚嘉纳之。
贞观二十一年，太宗在翠微宫，授司农卿李纬户部尚书。房玄龄是时留守京
城。会有自京师来者，太宗问曰：“玄龄闻李纬拜尚书，如何？”对曰：“但云
‘李纬大好髭须’，更无他语。”由是改授洛州刺史。
卷三 封建第八（凡二章）
贞观元年，封中书令房玄龄为邗国公，兵部尚书杜如晦为蔡国公，吏部尚书
长孙无忌为齐国公，并为第一等，食邑实封一千三百户。皇从父淮安王神通上言：
“义旗初起，臣率兵先至，今玄龄等刀笔之人，功居第一，臣窃不服。”太宗曰：
“国家大事，惟赏与罚。赏当其劳，无功者自退。罚当其罪，为恶者咸惧。则知
赏罚不可轻行也。今计勋行赏，玄龄等有筹谋帷幄，画定社稷之功，所以汉之萧
何，虽无汗马，指踪推毂，故得功居第一。叔父於国至亲，诚无爱惜，但以不可
缘私滥与勋臣同赏矣！”由是诸功臣自相谓曰：“陛下以至公，赏不私其亲，吾
属何可妄诉。”初，高祖举宗正籍，弟侄、再从、三从孩童已上封王者数十人。
至是，太宗谓群臣曰：“自两汉已降，惟封子及兄弟，其疏远者，非有大功，如
汉之贾、泽，并不得受封。若一切封王，多给力役，乃至劳苦万姓，以养已之亲
属。”於是宗室先封郡王其间无功者，皆降为县公。
贞观十一年，太宗以周封子弟，八百馀年，秦罢诸侯，二世而灭，吕后欲危
刘氏，终赖宗室获安，封建亲贤，当是子孙长久之道。乃定制，以子弟荆州都督
荆王元景、安州都督吴王恪等二十一人，又以功臣司空赵州刺史长孙无忌、尚书
左仆射宋州刺史房玄龄等一十四人，并为世袭刺史。礼部侍郎李百药奏论駮世封
事曰：
臣闻经国庇民，王者之常制；尊主安上，人情之大方。思闻理定之规，以弘
长世之业，万古不易，百虑同归。然命历有馀促之殊，邦家有理乱之异。遐观载
籍，论之详矣。咸云周过其数，秦不及期，存亡之理，在於郡国。周氏以鉴夏、
殷之长久，遵皇王之并建，维城磐石，深根固本，虽王纲弛废，而枝干相持，故
使逆节不生，宗祀不绝。秦氏背师古之训，弃先王之道，践华恃险，罢侯置守，
子弟无尺土之邑，兆庶罕共治之忧，故一夫号呼而七庙隳圮。
臣以为自古皇王，君临宇内，莫不受命上玄，册名帝录，缔构遇兴王之运，
殷忧属启圣之期。虽魏武携养之资，汉高徒役之贱，非止意有觊觎，推之亦不能
去也。若其狱讼不归，菁华已竭，虽帝尧之光被四表，大舜之上齐七政，非止情
存揖让，守之亦不可焉！以放勋、重华之德，尚不能克昌厥后。是知祚之长短，
必在於天时，政或兴衰，有关於人事。隆周卜世三十，卜年七百，虽沦胥之道斯
极，而文、武之器尚存，斯龟鼎之祚，已悬定於杳冥也。至使南征不返，东迁避
逼，禋祀阙如，郊畿不守，此乃陵夷之渐，有累於封建焉。暴秦运距闰馀，数终
百六。受命之主，德异禹、汤，继世之君，才非启、诵。借使李斯、王绾之辈盛
开四履，将闾、子婴之徒俱启千乘，岂能逆帝子之勃兴，抗龙颜之基命者也！
然则得失成败，各有由焉。而著述之家，多守常辙，莫不情忘今古，理蔽浇
淳，欲以百王之季，行三代之法，天下五服之内，尽封诸侯，王畿千里之间，俱
为采地。是则以结绳之化行虞、夏之朝，用象刑之典治刘、曹之末，纪纲弛紊，
断可知焉。锲船求剑，未见其可；胶柱成文，弥多所惑。徒知问鼎请隧，有惧霸王
之师；白马素车，无复藩维之援。不悟望夷之衅，未堪羿、浞之灾；既罹高贵之
殃，宁异申、缯之酷。此乃钦明昏乱，自革安危，固非守宰公侯，以成兴废。且
数世之后，王室浸微，始自藩屏，化为仇敌。家殊俗，国异政，强陵弱，众暴寡，
疆场彼此，干戈侵伐。狐骀之役，女子尽髽；崤陵之师，只轮不反。斯盖略举一
隅，其馀不可胜数。陆士衡方规规然云：“嗣王委其九鼎，凶族据其天邑，天下
晏然，以治待乱。”何斯言之谬也！而设官分职，任贤使能，以循良之才，膺共
治之寄，刺举分竹，何世无人。至使地或呈祥，天不爱宝，民称父母，政比神明。
曹元首方区区然称：“与人共其乐者人必忧其忧，与人同其安者人必拯其危。”
岂容以为侯伯则同其安危，任之牧宰则殊其忧乐？何斯言之妄也！
封君列国，藉其门资，忘其先业之艰难，轻其自然之崇贵，莫不世增淫虐，
代益骄侈。离宫别馆，切汉凌云，或刑人力而将尽，或召诸侯而共乐。陈灵则君
臣悖礼，共侮徵舒；卫宣则父子聚麀，终诛寿、朔。乃云为己思治，岂若是乎？
内外群官，选自朝廷，擢士庶以任之，澄水镜以鉴之，年劳优其阶品，考绩明其
黜陟。进取事切，砥砺情深，或俸禄不入私门，妻子不之官舍。班条之贵，食不
举火；剖符之重，居惟饮水。南阳太守，弊布裹身；莱芜县长，凝尘生甑。专云
为利图物，何其爽欤！总而言之，爵非世及，用贤之路斯广；民无定主，附下之
情不固。此乃愚知所辨，安可惑哉？至如灭国弑君，乱常干纪，春秋二百年间，
略无宁岁。次睢咸秩，遂用玉帛之君；鲁道有荡，每等衣裳之会。纵使西汉哀、
平之际，东洛桓、灵之时，下吏淫暴，必不至此。为政之理，可以一言蔽焉。
伏惟陛下握纪御天，膺期启圣，救亿兆之焚溺，扫氛祲於寰区。创业垂统，
配二仪以立德；发号施令，妙万物而为言。独照神衷，永怀前古。将复五等而修
旧制，建万国以亲诸侯。窃以汉、魏以还，馀风之弊未尽；勋华既往，至公之道
斯乖。况晋氏失驭，宇县崩离；后魏乘时，华夷杂处。重以关河分阻，吴、楚悬
隔，习文者学长短从横之术，习武者尽干戈战争之心，毕为狙诈之阶，弥长浇浮
之俗。开皇在运，因藉外家。驱御群英，任雄猜之数；坐移明运，非克定之功。
年逾二纪，民不见德。及大业嗣立，世道交丧，一时人物，扫地将尽。虽天纵神
武，削平寇虐，兵威不息，劳止未康。
自陛下仰顺圣慈，嗣膺宝历，情深致治，综覈前王。虽至道无名，言象所纪，
略陈梗概，实所庶几。爱敬烝烝，劳而不倦，大舜之孝也。访安内竖，亲尝御膳，
文王之德也。每宪司谳罪，尚书奏狱，大小必察，枉直咸举，以断趾之法，易大
辟之刑，仁心隐恻，贯彻幽显，大禹之泣辜也。正色直言，虚心受纳，不简鄙讷，
无弃刍荛，帝尧之求谏也。弘奖名教，劝励学徒，既擢明经於青紫，将升硕儒於
卿相，圣人之善诱也。群臣以宫中暑湿，寝饍或乖，请移御高明，营一小阁。
遂惜十家之产，竟抑子来之愿，不吝阴阳之感，以安卑陋之居。顷岁霜俭，普天
饥馑。丧乱甫尔，仓廪空虚。圣情矜愍，勤加赈恤，竟无一人流离道路，犹且食
惟藜藿，乐彻簨虡。言必凄动，貌成癯瘦．公旦喜於重译。文命矜其即叙．陛下
每见四夷款附，万里归仁，必退思进省，凝神动虑，恐妄劳中国，以求远方，不
藉万古之英声，以存一时之茂实。心切忧劳，志绝游幸，每旦视朝，听受无倦，
智周於万物，道济於天下。罢朝之后，引进名臣，讨论是非，备尽肝膈，惟及政
事，更无异辞。才日昃，必命才学之士，赐以清闲，高谈典籍，杂以文咏，间以
玄言，乙夜忘疲，中宵不寐。此之四道，独迈往初，斯实生民以来，一人而已。
弘兹风化，昭示四方，信可以期月之间，弥纶天壤。而淳粹尚阻，浮诡未移，此
由习之久，难以卒变。请待斫雕成器，以质代文，刑措之教一行，登封之礼云毕，
然后定疆理之制，议山河之赏，未为晚焉。《易》称：“天地盈虚，与时消息，
况於人乎？”美哉斯言也。
中书舍人马周又上疏曰：
伏见诏书令宗室勋贤作镇藩部，贻厥子孙，嗣守其政，非有大故，无或黜免。
臣窃惟陛下封植之者，诚爱之重之，欲其绪裔承守，与国无疆。可则？以尧、舜
之父，犹有朱、均之子？况下此以还，而欲以父取儿，恐失之远矣。傥有孩童嗣
职，万一骄逸，则兆庶被其殃，而国家受其败。政欲绝之也，则子文之理犹在；
政欲留之也，而栾黡之恶已彰。与其毒害於见存之百姓，则宁使割恩於已亡之一
臣，明矣。然则乡之所谓爱之者，乃適所以伤之也。臣谓宜赋以茅土，畴其户邑，
必有材行，随器方授，则翰翮非强，亦可以获免尤累。昔汉光武不任功臣以吏事，
所以终全其世者，良由得其术也。愿陛下深思其宜，使夫得奉大恩，而子孙终其
福禄也。
太宗并�
