神箭传说-第591章
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有了一道难以逾越的鸿沟。按照之前他和张识文等人的猜想，最为忌惮他的皇帝，反而表现出了完完全全的信任，至少从表面看，那信任几乎与他信任张识文没有多少差别。可这些应该与他毫无矛盾的官员们，反而表现出对他极大的忌恨。完全出乎意料的差距，顿时让他有些无所适从。
好在刚才在上书房与皇帝的单独会面，着实让他心里暖了一暖。除开陈博的夸赞和直白表达的信任外，陈博说的最多的就是一个字：准！
从交州选拔合适人才到各州充任县令一级的基本官员，这是他的第一个建议，也是最容易引起皇帝猜疑的建议。三家叛乱平定后，各地的官员奇缺，很多地方甚至没有一个地方官员可以留任。在当前这样的局面下，担任这些地方的县令一级官员，实在是一项吃力而不讨好地事情。不仅没有丝毫油水可捞。还得面对无数饥民潮甚至暴动。安抚百姓，恢复生产，这些几乎都需要地方官员亲力亲为。一个小小的县令，却必须得具备能吃苦耐劳、踏实踏干、清廉正直和知农体民这四项素质。
天下除了交州之外，恐怕没有一个地方能选拔出大量具备这些素质的人了。杨诚倒也是举贤不避亲，虽然这有谋私之嫌，但也直接将主要人选的来源放在了交州。事实上，早在之前的关中。杨诚便已从荆交选派了一批官员主持地方政务。后面逐步平定的洛阳外围与兖、并两州，陆续也派去了不少官员。而现在，不仅冀州的刘虎在向他伸手要人。连徐州、青州也急需大量这方面的官员。经过这数次“输血”，交州原本地官员几乎少了近七成，大量优秀的县令、郡守被调往最需要他们的地方。
单凭这些人，当然不够了。随即而来地。则是大量原来只在官府中担任小吏的人员“平步青云”。不过这些人的选拔。皆是由张识文亲自把关，无不熟悉政务、禀性纯良。至少从已上任的那些人这段时间地表现来看，皆担得起称职二字。不过交州地郡县数量远不及中原各州。即使将原来各级官府的所有小吏用上。仍然远远不够。滋事体大，虽然各地不凡人才。但杨诚深怕用错一人，以致铸成大错。他根本没时间去一一考察，是以剩下地缺口，也有大半交给张识文在交州挑选。
在这种情况下，前一天还是百姓，第二天便成了一县官员的事在交州简直成了平常事。无怪乎朝中官员得知后，无不惊呼：“杨诚一人得道，交州鸡犬升天！”雍州、兖州、青州、并州加上正在拟定名单地冀州、徐州，担任县令地官员，十个里面至少有七个来自交州，这还不算大量从荆州挑选的数量。若是将荆交视为一体，这个比例恐怕还要增加近两成。不要说关陇庶族集团为之眼热忌妒，就连忙得晕头转向地张识文也四度来信，让杨诚三思而后行。
杨诚虽然自问心中毫无私心，不过却也不是一点也不明白这样做会产生什么样的影响。只不过他现在还有其他的选择吗？即将漫延开来的灾害直若一座大山般向他逼来，他已经无遐去顾及章盛当年向他叮嘱的平衡之道了。若是为了平衡，违心的将一些自己无法信任，不能毫无差错地执行自己诸多政令的官员送到各地，因而产生的严重后果是他绝不愿意看到的。是以宁愿背负一切指责与猜疑，他也要全力打造一个完全放心的郡县官员群体。
唯一让他意外的是，指责与猜疑并不是来自大陈的最高统治者，反而是那些他自认为没有触动他们的朝中官员。荆交大量官员充实到各地，但进入长安的几乎没有一人。一则是他让张识文选派的这些人，多是些务实办事之人，特别适合县令一级需要处理具体事务的。这些人虽然有能力将地方治理得妥当，但却难以担任好更高一级的事务，在官场上的上升空间并不大
。得以要进行撤换，接替之人也皆是原来在长安任职的人。
除了战场上，杨诚并不是一个喜欢动心机的人。但是他却也不得不为原来朝廷一众官员而考虑，他本不求让这些人对他有多好，只求能和平相处而已。不过他的良苦用心并没有被认可，反而受到了更大的反弹。杨诚并不知道自己错得有厉害，官场上，何曾有过真正的和平相处。至古以来，官场上的明争暗斗，其激烈程度甚至远胜于战场。即使是他不将大量交州官员调派各地，也无法和朝中大臣们和平相处，这一点也是杨诚自身永远想不到的地方。
对于杨诚这个建议，陈博根本没有提出任何异议，甚至将一切事宜都交付给他，仅需事后将这批官员的名册交上即可，朝廷不进行任何干涉。抛开其他不谈，仅是长沙郡佐在面圣时还念念不忘哪些村庄的田地还没浇水那一幕，便让他对荆州的官员有着极佳的印象。更不用说他微服私访的交州之行时，交州的各级官府那种与外间绝然不同地办事作风。简直让他惊为天人。从那时起，他便有了一个强烈的愿望，让天下所有地方官员，都能如同交州的地方官员一般，那样在他治下出现大治盛世的局面便再不是什么难事了。杨诚此时只是主动来实现他这个愿望，他当然是求之不得了。
至于猜疑，作为陈氏嫡传的陈博当然不可避免的继承了陈氏这一“优良传统”。只不过正如林智所料，年青气盛又一心想要超越之前历代帝王的陈博。分清事情的轻重缓急这一能力当然是不逊于任何人地。而且将这些地方官员的选拔交给朝中大臣的话，何尝又不会出现大肆向关陇庶族倾斜地局面。两相比较，他当然乐意让这一巨大的倾斜指向他本就极有好感的荆交了。
杨诚的第二个建议。则进一步强调之前已获陈博首肯，并颁下旨意地土地分配之策。只不这一次，杨诚建议地范围由原来的三家辖地，进一步地扩展到了天下所有州郡。在雍、兖、并、冀、徐、青六州开展让土地全新分配的同时。原本较为安定地扬、豫、凉、幽甚至巴蜀。同样按此方式进行。至于荆州和交州，之前已经极是完善。完全可以丝毫不动。
这一建议倒是让陈博犹豫了好一会儿，最终答倒是答应了。不过却同样将这一“光荣而艰巨”地任务压在了杨诚以及随后将调至长安的张识文身上。对于荆、交地土地状况。陈博可以说是极为赞赏的。百姓之所以贫穷，很大程度上便是因为除了经交纳朝廷规定的赋税外。还得承受各地豪门世族的盘剥。他想要实现天下大治，若不从根本上改变这一情况，实现起来也是困难重重。
但这样一来，所触动的利益范围可就太大了。没收叛乱世族的土地，以之来分配给百姓，这倒是引不起多少非议。但在其他几州，其土地几乎也同样被当地的门阀世族所瓜分，要想让百姓拥有足够的土地，唯一的办法便是在这些人身上想办法了。虽然他刻意打击门阀世族的势力，但那也是在有充足借口的情况下才行。这些地方的门阀世族并没有或者说还没来得及加入到三家叛乱之中，甚至有些在抗击叛乱中或多或少的建立了功勋，就这样夺去他们的土地，即使是他这个皇帝，也不可能毫无顾忌。
杨诚当然也想到了这一点，而他的解决办法便是由官府出面，向这些世族豪强“买”回来。公平买卖倒也没什么，不过杨诚说的这个买，却并非一般的买。经过此番战乱后，连极是富庶的交州都穷得叮当响了，朝廷自然也好不到哪儿去。若是真金白银的买回这大片土地，即使按市价来算，也根本不是朝廷所能够承受的。更何况杨诚所希望的，是在今年之内完成在全国范围内的土地分配，等国力恢复后再进行，当然也是行不通的。
而杨诚想的法子，却是由官府一下子全买过来，不过却分文不付，只出具一张欠条。这欠条之举，在交州倒是司空见惯了，比如军械营那里，便存了张识文出具的大叠欠条。买回来的土地分配给百姓后，朝廷从每年收的税赋中拿出一部分，用来归还给地方的世族豪门。根据朝廷每年的收支情况，来决定其比例。根据杨诚从咨事营那里得到的计算结果，顶多十年便可以完全偿还这一欠款。
换句话说，这等于朝廷从世族豪强手中借了地，然后再租给百姓，利用租税便“买”了过来。世族豪强可不是傻子，这样的法子要想让他们甘心接受简直是不可能的。是以当听到杨诚这些话时，陈博的表情极是尴尬，不过却并没有反驳一句。说起来杨诚这个法子，
是现在除了强行收回外，唯一可能收回世族豪强土地但是恐怕除了杨诚以外，根本没有人愿意接这个差事。无它，无论谁做这一件事，势必都会遭到地方世族的深深敌视，这根本就是抢了人家的饭碗嘛。
杨诚当然也知道此间种种，不过相对于因此而给百姓带来的巨大利益，与世族门阀结上仇怨便显得微不足道了。事实上他让人在兖州、并州等地做的事情，便已经引起了不少势力的忌恨。有道是帐多不怕欠。虱多不怕痒，做完该做的一切，拍屁股走人，谁又能把他怎么样！连皇帝地猜疑他都可是放在一边，又何惧其他。
在陈博同意就此事立即颁下圣旨，令各地先行准备实施后，杨诚提出了第三条建议：以天下之粮接济天下！这又是一个需要大动各地豪强利益的举措。经此一战，作为整个大陈战略储备的兴洛仓和洛口仓这两座巨型粮仓。几乎已经见底了。三家原来所控之地虽然大部份平定，但除了供应巨大的消耗之外，剩余的几乎都集中在了洛阳。以目前朝廷的各地官府存粮来看。仅能勉强维持太平时期朝廷各地军队正常消耗到南方水稻成熟，连官员的俸粮也亏欠不少。
就算战事已经完全平息，也无力赈济各州现在就已经陷入粮荒的百姓，更何况今年地大旱。豫、徐、扬甚至巴蜀都将不同程度地欠收。一句话。若单官府的力量，根本不可能让百姓安然度过这长达一年的调整期。只有到了明年南方丰收之时。大陈才可能摆脱缺粮地危机。从古到今，每一次朝廷无力控制的饥荒。势必都会引起百姓暴动。也不乏有因此而覆灭的王朝。不论从哪方面来说，如何化解这场危机都是当前最急迫的事情。而杨诚地前两个建议，也无不围绕这一问题。
荆交不是问题，只要杨诚一句话，相信除了留下百姓必须地粮食外，其他均可以以极低的代价付出。不过单凭荆交，当然是不可能满足如此大地空缺的。而大陈现在手中还有余粮地，便只有各地地豪门世族了，这难题少不了得从他们身上想办法。杨诚的办法除了以大义号召以外仍然是打欠条强买，没办法，朝廷地府库比起交州也好不了多少。更何况大乱之后，赋税的收入必然大幅减少，你叫朝廷如何能公平地向这些豪门世族买。
拐了别人的地，再賖别人的粮，各地世族的反应简直是毋庸置疑的。但朝廷别无他法，难道眼睁睁地看着这场饥荒在大陈的土地上肆虐吗？是以在这一问题上，杨诚的态度简直有背其禀性的强硬。
陈博同样二话没说，照准。当然，也忘不了同样授予其绝对的权力来处理此事。而杨诚却也没有拒绝，若是真的放给别人，他还真有些放心不下呢。毕竟这件事的严重性，任何人恐怕都没有他那般深刻了解。当然，他也没有将一切事情一手包办的意思，皆�
